安庆市司法局关于印发《安庆市城乡困难群体法律援助民生工程社情民意调查抽查工作方案》的通知

 各县（市、区）司法局：

现将《安庆市城乡困难群体法律援助民生工程社情民意调查抽查工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

安庆市司法局

2019年6月27日

安庆市城乡困难群体法律援助民生工程

社情民意调查抽查工作方案

为深入贯彻《安庆市人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》（宜政发[2019]2号）精神，全面落实《安庆市司法局 安庆市财政局关于印发<安庆市2019年城乡困难群体法律援助民生工程实施办法>的通知》（庆司通[2019] 9号)精神，根据《安庆市民生工作领导小组办公室关于在全市范围内组织开展民生工程政策落实情况抽查活动的通知》（民生办[2019]10号）要求，市局决定从6月下旬开始，每月开展城乡困难群体法律援助民生工程社情民意调查抽查工作。为推进社情民意调查抽查工作开展，现制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实省委、市委决策部署。坚持以人为本的发展思想，深入落实省、市民生办关于加强民生工程精心管理的通知要求，切实加强城乡困难群体法律援助民生工程实施，全面反映民生工程项目建设使用情况，推动民生工程管理提质增效，努力实现精准对接群众需求、合理引导群众预期、确保民生工程项目规范实施、惠民政策落到实处。通过不懈努力，力争到今年年底，省、市民生办开展社情民调，我市法律援助民生工程社情民调平均成绩达到95%的目标，为城乡困难群体提供优质高效的法律援助服务，进一步增进人民群众的幸福感、获得感、安全感。

二、抽查范围和内容

抽查范围为全市城乡困难群体法律援助民生工程受援人，抽查内容严格依据省级社情民意调查问卷内容开展抽查或走访（具体内容见附件一）。

三、抽查方式和比例

以电话抽查为主，鼓励、支持进村入户走访调查并做好走访调查统计工作。从7月份开始，市局每月抽查各地上报的数据库总数的25%，到10月底前抽查率达100%。

四、抽查主体

各县（市、区）司法局负责对本地当月已结案案件的受援人进行社情民意调查，100%抽查政策知晓率、享受度和群众满意度情况。市局负责组织、督促各地抽查工作，并从7月份开始，市局每月抽查并考核各地政策知晓率、享受度和群众满意度情况。

五、具体安排

1、按时报送数据库资料。6月下旬，各县（市、区）司法局整理汇总1-6月已结案案件受援人数据库资料，按照附件二表样填报。6月30日前，向市局公共法律服务管理科（法律援助中心）报送2019年城乡困难群体法律援助受援人基础资料（1-6月），以后在每月28日前，及时向市局公共法律服务管理科（法律援助中心）报送当月的城乡困难群体法律援助受援人基础资料。所有受援人基础资料都是指已结案案件受援人的基础资料。

2、加强民生工程数据库填报和管理。要规范民生工程基础数据库填报工作，实事求是反映民生工程建设和使用情况，准确把握填报口径，如实填报各项数据，确保填报规范科学。对受援人姓名、身份证号码、援助案件事项、援助对象类型、联系电话等信息要全面准确。各地在填报证件号码时，对证件号码后4位数字用*遮盖。对指定通知类案件受援人已关进监所无电话号码的，一律不要填写电话号码。各地对涉及个人信息的数据内容要加强保护，注意数据库信息安全。

3、规范民生工程数据库录入。2019年民生工程基础数据库为EXCEL表格式，所有表格按照提供的表格进行录入，具体要求如下：EXCEL文件中标题为宋体18号，栏目仿宋11号，内容仿宋10号，行距25，所有文字居中。

4、实行月考核和年度考核。市局对每月抽查进行积分考核，分值纳入全年法律援助民生工程考核。市局按照援助对象调查问卷进行社情民调抽查，凡是同一援助对象在接受调查问卷3个方面内容时，回答不知道、没有或者不满意等三种情形的，只要发生一种情形就扣除所在县（市、区）0.02分。对迟报、未按照文件要求报送数据库或者提供的信息不真实的，发现一起扣0.04。月考核总分值1.5分，扣完为止。年度社情民调考核成绩直接运用市民生办委托第三方社情民调结果，按照政策知晓率30%、政策享受度28%、群众满意度42%折算成绩，年度考核总分值5分。全年社情民调考核总分值暂定为6.5分，总成绩是月考核加年度考核之和。

六、工作要求

1、强化组织领导。各县（市、区）司法局要迅速部署抽查工作，制定抽查计划，明确抽查要求，落实抽查责任。主要领导要亲自过问，分管领导具体负责，牵头科室组织实施。

2、强化问题整改。市局针对抽查发现的有关问题，实行清单式管理。及时印发通报，实行任务包保、责任到人，限期整改到位。

3、强化数据填报。此次基础数据库资料将作为市局每月进行群众满意度调查的重要依据，各单位要确保受援人信息和电话号码的完整性、准确性。满意度调查评分情况作为今年法律援助民生工程考核的重要分值。对迟报、未按照文件要求报送数据库或者提供的信息不真实的，在每月考核和年度法律援助民生工程考核时将予以扣分。

附件一：“城乡困难群体法律援助”援助对象调查问卷

附件二：2019年城乡困难群体法律援助受援人基础资料

附件三：法律援助民生工程2018年省民调成绩

附件四：法律援助民生工程2018年市民调成绩

抄送：省司法厅公共法律服务工作处，市民生办