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通知公告

关于2021年法律援助民生工程第三方绩效评价存在问题整改情况的报告

发布时间:2022-04-06  |  访问次数:

  根据市民生办通知要求,市中心对照“2021年省、市法律援助民生工程绩效评价指标”,对2021年以来实施的法律援助民生工程工作进行认真梳理,全面检视,现将绩效评价存在问题整改情况汇报如下:

  一、高度重视,有序推进整改工作扎实开展

  市法律援助中心按照省厅公共法律服务管理处和市第三方绩效评价反馈的问题,于1月中下旬进行专题部署,向9个县(市、区)司法局邮寄反馈各地2021年法律援助民生工程绩效评价报告。3月2日,市法律援助中心向各县(市、区)司法局下发了《关于对2021年法律援助民生工程项目绩效评价存在问题进行整改的通知》,明确要求各县(市、区)法律援助中心具体落实各项整改措施,相关人员明确分工,责任落实,有序推进整改工作。截止3月26日,市法律援助中心已收到各县(市、区)司法局报送来的整改台账和整改情况报告。

  二、多措并举,存在问题清单得到及时整改

  1、关于信息化应用仍存在差距问题。在第三方绩效评价期间,对各地随机抽取当年度归档的卷宗10份进行比较,均存在不符合规定现象,如系统审批时间与卷宗审批时间不一致,系统结案时间与卷宗结案时间不一致;个别法律援助中心咨询内容录入不完整等现象。针对这一情况,市中心将进一步加强各地对法律援助综合管理信息系统日常管理工作,强化法律援助中心工作人员及案件承办人员的工作责任感,强化工作的严谨性,及时、规范将信息录入系统,避免系统录入超过规定时间及录入不规范现象发生。

  2、部分地方工作站管理存在薄弱环节。评价中根据提供的联络员明白人联系方式随机调查,个别地方被调查人表述不是联络员、明白人;对抽查的乡镇工作站管理系统随机查看,少部分地方系统咨询内容登记不完整,少部分地方咨询登记与纸质台账不同步。针对这一情况,市中心将进一步加强工作站和联系点管理,一是要保持工作站点联系方式畅通各乡镇和村(居)法律援助工作站点联络员,是基层法律援助事务工作的中坚力量,是保障“应援尽援”最后一公里通畅的重要措施之一,因此保持联系方式的通畅尤为重要,建议进一步强化联络员管理,对联络员的联系方式,要及时准确上报并公布。二是强化乡镇(街道)工作站信息系统登记,对办理的各项法援事项,按要求及时、规范进行登记,避免集中录入、录入不完整等现象。

  3、档案管理有瑕疵。评价现场对各地卷宗抽查10份,部分地方存在卷宗封面无档案员章、卷内材料先后顺序不正确、卷宗填写不规范等现象。针对这一情况,市中心将进一步规范档案管理,建议定期按照《安徽省法律援助业务档案管理办法(试行)》及《安庆市刑事、民事行政法律援助案件质量评估标准》的规定,对业务资料及时整理立卷归档,案内材料顺序、卷宗归档目录、阅卷笔录、会见(约见)笔录、《法律援助结案报告表》等进一步规范,要求各承办人严格按照制定的卷宗目录立卷归档,促进承办人员在档案管理工作上做实、做细。

  4、案件质量有待进一步提高。绩效评价时,第三方从市局案件质量评查结果通报进行分析,有1个地方参加案件质量评查,良好及以上等次仅达60%,另1个地方参加案件质量评查,良好及以上等次仅达40%,案件质量尚需进一步提高。针对这一情况,市中心将进一步提升案件质量,严格按照《安庆市刑事、民事行政法律援助案件质量评估标准》执行案件承办全流程,从案内材料、约见、阅卷、调查取证、提出代理意见、参加庭审活动、报告等案件办理全环节认真执行,强化法援案件事中、事后质量监管,倒逼办案质量的提升,提高受援人对法律援助的满意度。同时,要进一步提高法律援助机构工作人员和案件承办人的综合素质,组织开展业务技能和规范管理培训,加强案例编写培训工作,加大案件质量监督管理力度。

  

                                                                                                            安庆市法律援助中心

                                                                                                            2022年4月6日

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