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通知公告

安庆市司法局关于2020年1-3月法律援助民生工程项目实施情况的通报

发布时间:2020-04-10  |  访问次数:

 各县(市、区)司法局:

现将1-3月法律援助民生工程项目实施情况通报如下:

一、进展情况

1-3月,全市法律援助机构(不含宿松县)共受理审批各类法律援助案件1236件,民生工程目标任务完成率达24.07%;结案701件,结案率为56.7%;各级财政已投入资金155.93万元,完成率为30.4%;经费使用率59.7%,补贴占比93.6%;解答来电来访群众法律咨询4518件。

二、工作举措

(一)开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助专项维权活动根据省厅的统一部署,全市开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助专项维权活动。市局出台了《安庆市“法援惠民生·助力农民工”法律援助专项维权活动方案》,制定了《安庆市对农民工欠薪维权提供法律援助工作制度》1月2日,全市各级司法行政机关、法律援助中心在车站、企业、工地、集贸市场等地同步开展专项维权日活动。设立法律援助宣传咨询台,宣传法律援助政策法规组织法律援助人员深入农民工人数较为集中的工地、厂矿、企业,向农民工宣讲法律知识、维权技能等,为农民工讨薪维权提供法律咨询、代书法律文书、代理诉讼与非诉讼等法律援助服务。市、县两级每天安排20名机关干部、24名专职律师在法援中心窗口值班和农民工维权中心值班开辟农民工维权“绿色通道”对农民工申请讨薪、欠薪法律援助案件实行“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”,落实“四个当天”要求

(二)在全省率先出台2020年法律援助民生工程工作要点为进一步加强和规范法律援助民生工程项目实施,优化法律援助质量与效果,有力维护困难群体的合法权益,在全省16个市中率先制定出台《2020年全市城乡困难群体法律援助民生工程工作要点》。该要点共分六大项十七条。推进法援民生工程实施完善公共法律服务体系推进法律援助制度建设强化法律援助质量建设提升法律援助服务效果加强法律援助队伍建设等方面对实施城乡困难群体法律援助民生工程、加强民生工程项目管控调度,健全完善工作机制,完成全年民生工程目标任务提出了明确要求

)开展“三八”维权月法律援助咨询线上服务活动市各妇联、司法局、卫健委、法律援助机构等部门和单位在“三八”国际妇女节成立110周年、《反家庭暴力法》颁布实施四周年之际,通过依托微信公众号开辟“巾帼维权·普法有我”专栏组建律师团队成立妇女维权法律志愿团开展妇女维权法律知识线上有奖竞赛等多种形式,开展疫情期间“三八”维权月法律援助咨询线上服务活动进一步提升广大妇女群众依法维权的意识和能力,促进家庭文明幸福,社会和谐稳定。

开展疫情防控期间法律援助服务。全市法律援助中心负责人从正月初二开始取消放假,坚持上班,确保在节假日、工作日保持人员在岗在位。在中心正门醒目位置张贴温馨提示畅通申请渠道,开展线上线下服务。中心党员、干部和工作人员进驻各自包保的乡村、社区,值守在小区出入口检查站点,做好小区人员出入登记、疫情防控警醒提示;积极协助做好疫情排查跟踪、小区封闭管理、居家隔离人员管理服务、环境卫生消毒、思想教育等工作,全身心投入到全面打赢疫情防控阻击战中。

(五)在全省率先开通法律援助惠民“直通车”根据疫情防控工作和有序推进复工复产需要,创新工作方法,完善网上申请渠道,引导复工复产企业有需求的员工通过“12348安徽法网”提交法律援助申请,对有法律需求的群众可拨打安徽省12348法律服务热线咨询,做到网上办、不见面。对涉及讨薪、追索劳动报酬的农民工及因企业纠纷无法提供经济困难证明的农民工(企业员工)、抗疫一线医务人员及其家属,申请法律援助的,免予经济困难条件审查。考虑到疫情防控期间往返困难、出具证明不便,法援机构临时取消收取经济困难证明,改为由受援人签订经济困难承诺书,事后再行补交。对因疫情不能及时到岗复工引发纠纷的农民工抗(防)疫一线医务人员及其家属的法律援助申请,特事特办,快速受理。开展“四个当日”的服务承诺活动,提供电话预约等便捷服务。各地将律师、基层法律服务工作者的执业年限、专业特长向受援人进行公示,受援人可结合自己实际情况进行自主选择律师,对企业开复工中涉及案件实行“点援制”。

(六)加强疫情期间法律援助典型案例宣传报道。为加强疫情防控和企业复工复产期间困难群众申请法律援助工作,全市各法律援助机构,切实为有需求的困难群众提供便捷高效低成本的法律援助服务,办理了一大批质量较高的法律援助案件。人民广播电台、安徽日报、安徽法制报、安庆日报、安庆晚报、安庆广播电视台、安庆普法微信公众号和政府门户网站等媒介进行了宣传报道。其中:在疫情期间,太湖县法律援助中心为农民工工伤死亡赔偿提供法律援助案入选司法部于3月24日发布的第一批全国疫情防控和企业复工复产公共法律服务十大典型案例。3月25日,中人民广播电台中国之声进行了采访报道。

三、存在的问题

一是少数地方完成率较低。因受疫情的影响,少数地方受理审批法律援助案件目标任务数较少导致民生工程完成率达不到规定的序时进度要求。二是部分地方整改材料报送滞后。市局在3月5日向各县(市、区)司法局主要负责同志邮寄了2019年第三方绩效评价报告和2019年第三方绩效评价存在问题进行整改的通知,有部分地方向市局反馈法援民生工程绩效考核整改报告整改清单不力,对整改工作存在着虎头蛇尾、敷衍塞责现象,没有采取得力举措从源头上去根治。三是部分地方信息和案例质量较差。个别地方信息一字不漏照抄文件,撰写人没有把握住政务信息的写作要求及要领,存在语句不通顺、条理层次清晰、信息内容没有围绕信息的主题展开等现象。关于案例存在的主要问题请见在4月3日安庆法律援助QQ工作群里发布的要求。

、推进要求

一要提质增量,确保工程项目有序实施。要提高认识,进一步分析原因,采取举,对照年度目标任务和工作要点,加强民生工程项目实施,各项序时进度都要达到全省的平均值。一季度因受疫情影响,对序时进度落后地方不点名通报,从二季度4月份起,将延续去年的做法,对序时进度落后地方进行点名通报,对被点名通报的将被扣分,其分值列入全年的民生工程考核总分值

二要强化管理,提高法律援助案件质量。始终将法律援助案件质量作为检验法律援助工作成效的重要标准。严格按照省厅案件质量标准的要求,加强法律援助民生工程规范化管理,提高案件办理质量和服务质量认真学习贯彻落实司法部印发《全国刑事法律援助服务规范》《全国民事行政法律援助服务规范》,严格非诉讼案件受理审批标准,在关口上要从严,重点要加强刑事案件的办理,切实为受援人提供符合标准的刑事法律援助服务。加强信息化建设,在受理、指派、结案、归档和补贴发放等各环节上做到系统与纸质同步。着力提升法律援助案件质量,增强法律援助服务水平

三要聚焦重点,增强项目综合供给能力。要加强法律援助工作信息和法援案例的撰写报送工作力度,从今年起案例在省厅内网法律服务处典型案例栏目和中国法律服务网(12348中国法网)刊登的将给予分值,信息在省厅内网首页市县信息栏目和省厅内网法律服务处法援动态栏目采用的将给予分值,信息经市局推荐至省、市民生办网站采用并被市民生办计入市局考核分值的都将给予其县(市、区)司法局分值,其分值列入全年的民生工程考核总分值要积极加大与财政部门的沟通协作,确保财政资金合规及时拨付和支出。要及时发放办案补贴经费支出要更多向案件补贴、律师值班补贴倾斜。加强与公检法机关的联系,落实法院、检察院、看守所等法援工作站值班律师工作制度和刑事法律援助工作联席会议制度,推进刑事法律援助律师辩护全覆盖加强“法援惠民生·助力农民工”、“法援惠民生·关爱残疾人、妇女儿童、老年人”品牌建设,开展针对农民工、老年人、残疾人等特殊群体法律援助专项行动多渠道、多形式、全方位宣传法律援助民生工程政策

 

附件:20201-3份法律援助民生工程项目执行情况月报表。

 

 

                        

 

 安庆市司法局

                 202049

 

 

 

 

 

 

 

抄送:省司法公共法律服务管理处,市民生办

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