安庆市司法局充分发挥法律援助依法维权、扶弱助贫、化解矛盾的职能作用,采取多种措施,大力推进“法援惠民生•助力农民工”品牌建设,在改善民生、促进城乡协调发展方面取得了积极成效。2018年至今,全市法援机构共办理法律援助案件7889件,提供免费法律咨询15876人次。
一是畅通“绿色通道”。市、县两级每天安排22名专职律师和11名机关干部在法援中心窗口、农民工维权中心值班,对农民工讨薪援助申请实行优先接待、优先受理、优先指派,一律免予经济困难审查,做到当日受理、当日审批、当日指派援助律师,实现所有手续当天一次性办结,保障了农民工的合法权益。对已受理未结案的农民工维权案件实行全流程监管,定期进行清理、督办,加快结案进度。对已经结案的案件实行100%回访,向受援人了解案件办理情况,提高案件办理质量。
二是强化工作机制。市、县两级司法行政部门加强与法院、公安、人社、工会等部门联系,召开联席会议,加强农民工欠薪案件信息通报与会商沟通,形成部门协作联动工作机制,及时防范和处置侵害农民工合法权益的事件。出台《安庆市对被欠薪农民工提供法律援助工作制度》,严格规范法律援助案件办理质量与服务质量。潜山市法律援助中心为134名农民工成功追讨劳动报酬案受到央视《今日说法》栏目组关注,并安排专人前来采访录制节目,将于今年两会期间播出。
三是提供便捷服务。各级司法行政机关和法援中心精心策划,认真组织,充分发挥职能优势,组织开展三场活动。全市统一在元月9日(农历腊月初四)上午,在当地的车站、集贸市场等地,组织开展一次法律援助宣传咨询服务活动;各地结合工作实际,利用春节前后农民工返乡外出时机,均组织开展了一次送法进企业活动;根据农民工群体特点和需求,各地对建筑、环卫、安保、家政等农民工集中度高的行业,开展了一场特定行业法律援助咨询服务活动。
四是健全服务网络。完善全市各级法律援助机构服务网络,加强各级法律援助便民服务接待大厅和法律援助工作站、联系点规范化建设水平,充分发挥各级农民工维权工作站的作用,方便农民工就近申请法律援助。如太湖县司法局在浙江设立温州流动法律援助工作站和宁波流动法律援助工作站,在县内设立太湖县法律援助中心经济开发区工作站。
五是加大宣传力度。借助“两微一端”平台和传统媒介,开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助专项维权宣传活动,将农民工作为普法的重点对象,以“法律进企业、进工地、进乡村”活动为载体,组织法律援助律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者,深入工地、劳务市场、车站广场等农民工密集区域,采取现场法律咨询、赠送法律援助宣传资料和实物等方式,大力宣传《劳动法》《合同法》《工伤保险条例》等与农民工息息相关的法律法规,提升农民工运用法律依法维权的意识和能力。
据统计,全市司法行政机关和市、县(市、区)两级法律援助中心在春节期间“法援惠民生•助力农民工”法律援助专项维权活动中,共发放各类宣传资料 50000余份,赠送法律援助礼包(宣传品)8500份,接待群众咨询3500人次,受理农民工讨薪案件248件,涉及农民工690人,为农民工挽回经济损失达 946.6万元。(FJH)